“服务业是我国扩大开放、吸引外资的主要领域，在实际使用外资中的比重已达到了七成。”6月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，商务部外国投资管理司负责人王亚在回答记者提问时表示，为贯彻落实“十五五”规划纲要提出的以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，商务部将从放宽市场准入、引导投向、试点示范三方面持续推出举措。
首选，放宽市场准入，扩大开放试点范围。王亚介绍，2024年以来，商务部会同有关部门在部分地区率先开展云计算、独资医院、生物技术3个领域扩大开放试点，目前已有一批外资企业落地或展业，将在全面评估基础上进一步扩大上述开放试点。根据《利用外资固稳促优行动方案》，还将稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、高水平理工农医类大学对外开放试点；支持更多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，依法开展基金投资顾问业务。
其次，引导外资投向生产性服务业和现代服务业。修订出台新版《鼓励外商投资产业目录》，延续外资研发中心进口科研用品免税政策。下一步将继续加大政策供给，鼓励外资参与服务业融合化、数智化转型升级，大力吸引外资企业在华设立地区总部、研发中心等功能性机构，助力服务业扩容提质。
最后，以试点示范放大辐射作用。2025年以来，推动服务业扩大开放综合试点工作提速加力，新增9个试点城市并赋予新一批试点任务：电信领域提出取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制；医疗领域支持外籍医生开设诊所、境外医疗专业技术人员短期执业；金融领域支持探索发展国际保理业务，鼓励依托多边央行数字货币桥和数字人民币双边跨境业务渠道开展跨境贸易和投融资结算。结合试点城市区位优势和特色产业，还将因地制宜提出个性化试点任务。下一步将会同相关部门和省市推动各项试点任务落实落细，为全国服务业开放创新发挥带动作用。
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